地球与环境 2021-12-23 20:29 评论:0    浏览:98    

  • 2017年,厄瓜多尔的La Merced de Buenos Aires小镇因被非法矿工入侵而臭名昭著;在将近两年的时间里,该地区饱受暴力、卖淫和吸毒的困扰。
  • 当局在2019年驱逐了矿工,但现在这片土地可能成为合法采矿作业的家园,许多居民强烈反对。
  • 300多人花了一个多月n阻挡了汉雷恩厄瓜多尔勘探和采矿公司的机械、卡车和雇员的道路
  • 英国司法特派员办公室警告说,英国政府应立即采取行动对抗将会出现,而且是局部的、区域的最终,国家所有当局立即采取行动。

2017年,“La Merced de Buenos Aires”或简称“Buenos Aires”的名字在厄瓜多尔家喻户晓。这个位于安第斯山脉Imbabura省高处的小教区遭到非法矿工的入侵,他们迅速控制了山脉。

由塑料帐篷组成的巨大采矿营地引起了媒体的关注,采矿的非法性质给该地区带来了暴力、恐惧和绝望。传统上居住在那里的居民大声呼救,以使他们的领土恢复过去所特有的宁静。

Mongabay Latam采访的几名居民说,淘金热吸引了来自秘鲁、委内瑞拉、哥伦比亚和厄瓜多尔南部的人,他们威胁到社区。来自哥伦比亚革命武装力量游击队的前战士甚至开始收取“疫苗”——不侵犯他们就得到保护费——并开始镇压社区,企图控制非法采矿业务。

2019年7月,1102名警察、1200名士兵和20名检察官抵达该地区,作为“光芒黎明”行动的一部分。在突袭的头几天,他们设法从采矿营地转移了大约3000人。这次行动还拆除了30家黄金加工厂和一个运输黄金的复杂滑轮系统。根据时任政府部长María Paula Romo的说法,布宜诺斯艾利斯的非法黄金交易价值约为每周50万美元。

在将近一年的时间里,一种明显的和平感笼罩着整个社区。但在2020年,当地居民意识到他们的土地再次被一家澳大利亚公司的公司考虑为潜在的采矿地——这一次是为了寻找铜。自2017年11月以来,该公司已在该地区获得8个采矿权,其中一个与非法矿区重叠。今年4月,局势变得越来越紧张,当时300多名布宜诺斯艾利斯居民在该教区郊区举行了抗议,试图阻止该公司的卡车和机械在该地区开始采矿活动。


这座位于布宜诺斯艾利斯教区的山在2017年至2019年期间是非法采矿的中心。图片来自Iván Castaneira/ Tegantai agency。 矿业公司起诉了数十人

布宜诺斯艾利斯的居民已经宣布进行抵抗。他们表示,自2017年以来,他们一直受到该地区非法采矿的入侵,该地区传统上一直用于农业和畜牧业。现在合法的矿工想要开采这片土地,许多居民说他们不希望进一步参与采矿活动。

据一位因害怕报复而要求匿名的居民说,问题在于抵抗运动已经造成了耻辱。“他们告诉我们,我们是非法矿工,我们不想要合法,因为我们想回到非法的状态。但这是错误的,”这位居民说。

来自Acción Ecológica组织的纳塔莉亚·博尼拉说,当她的组织开始与居民合作时,他们意识到将社区成员描述为非法矿工是不真实的。“这是一个由农民、牧场主和农民组成的社区,遭到了非法矿工的入侵。他们把这些人标记为非法矿工,让他们隐形。”

Favio Ocampo是Hanrine Ecuadorian Exploration and Mining s.a.的运营主管,该公司拥有采矿权,是澳大利亚公司Hancock Prospecting的子公司。奥坎波在接受厄瓜多尔媒体Primicias采访时表示,“布宜诺斯艾利斯的一群居民因非法采矿造成污染,现在正伪装成一个反采矿组织。”这个组织进入了布宜诺斯艾利斯的Merced,声称该镇反对合法和非法的采矿,但他们是对非法采矿提起法律诉讼的人。”


布宜诺斯艾利斯的大多数居民都有自己的传统 最后投身于畜牧业和农业。图片来自Iván Castaneira/ Tegantai agency。
前往布宜诺斯艾利斯教区途中的乡村景观,位于厄瓜多尔Imbabura省Urcuquí州。图片来自Iván Castaneira/ Tegantai agency。

这就是问题变得更加复杂的地方。Hanrine以反对该公司进入这片土地的居民是非法矿工为由,对该社区的一些人,包括一些地方当局,发起了民事和刑事诉讼。“我们正在进行五项刑事定罪程序。他们这样做是为了削弱我们自4月19日以来对和平抗议的抵抗,”该地区另一位不愿透露姓名的居民表示。“他们最近指控我们非法结社。他们甚至指责布宜诺斯艾利斯农村教区的分权自治政府。”

Yuly Tenorio是一名专门研究环境问题的律师,他说,虽然一些被该公司谴责的人可能与非法采矿有关,但绝大多数人是受到迫害的领土捍卫者。这就是为什么她决定为他们辩护。据Tenorio说,Hanrine已经谴责了该地区大约70人,包括几名来自Palmira社区的Awá土著居民,他们住在布宜诺斯艾利斯的森林里,反对采矿。

“并不是每个人都收到了通知,因为他们生活在非常偏远的地区,Awá没有一个稳定的领土。他们中的许多人甚至没有任何身份证明。

这五项法律程序都处于审前调查阶段。其中三项诉讼是针对所谓的财产损害,一项是针对恐吓,最后一项是针对所谓的非法交往。

Tenorio说:“公司通过刑事和民事诉讼谴责他们,以收回因公民抵制而损失的所谓金钱。”“其目的是让社区通过聘请律师为其辩护而耗尽自己的精力,而不是致力于保护自己的领土、索取信息或采取预防措施。”

奥坎波说,几个月来,汉林公司一直试图进入其名为“Imba 1”的矿区,“但这些人阻止了我们的尝试,他们在警察的眼皮底下进入了布宜诺斯艾利斯的La Merced教区。”

他说:“所有支持我们的人,所有与我们合作的人,所有为我们提供任何服务的人,都受到了伤害、恐吓和威胁。”


自4月19日以来,超过300名布宜诺斯艾利斯居民阻止该矿业公司进入他们的土地。图片由La Merced de Buenos Aires社区提供。

社区和公司之间的紧张关系已经升级到新的水平。今年4月21日,申诉专员办公室在一份公开声明中表示,政府将负责布宜诺斯艾利斯社区领导人和那些捍卫人权和自然权利的人的刑事诉讼。

在Mongabay Latam联系时,监察员Edwin Piedra证实,已经开始了检察官办公室管辖范围内的刑事诉讼,目前正在进行调查。但他补充说,“申诉专员办公室希望这些请求会得到考虑,检察官办公室会将诉讼记录下来,因为那些行使抗拒权的人不会因为非法结社等普通罪行受到惩罚,这可以威胁和骚扰人们,从而阻碍他们的防御工作。”

缺乏enviro政府和事先磋商

虽然居民和矿业公司之间的冲突仍在继续,但该地区的非法开采造成的损害尚未得到充分评估。迄今为止,唯一的具体数据来自厄瓜多尔环境与水利部(MAAE)在“曙光号”行动时的一份报告。报告称,54.38公顷(约134英亩)的森林被砍伐,同时还发现了水流变化、固体废物管理不足以及水和土壤质量的变化。

自从数千名非法矿工被移走两年多以来,仍不清楚谁将为这种破坏和恢复环境负责。厄瓜多尔政府没有进行深入的分析,矿业公司也没有在其特许权内承担这些成本。


布宜诺斯艾利斯一些非法采矿的残余。图片来自Iván Castaneira / Tegantai agency。

奥坎波说,汉林对已经造成的损害不承担责任。

“政府需要采取行动,”他说。“我们还没有收到来自政府的专家关于环境破坏计算的任何报告。这不是汉琳的责任。一旦专家报告完成,政府应该确定谁应该负责。”他们知道他们是谁,他补充说,他们应该起诉他们,因为那些从非法采矿中获利的人仍然是自由的。

该公司表示,它有权进入其采矿特许权,继续进行先进的铜矿勘探。然而,在布宜诺斯艾利斯存在的困难的社会环境冲突使局势复杂化。

该社区表示,该公司从未公开过采矿项目,他们和Awá土著人都没有参加过环境咨询,也没有参加过免费且知情的事先咨询。皮埃德拉说,政府机构应该充分告知公众将会进行的协商过程,并允许获得环境许可。皮埃德拉说:“在作出让步和许可之前,政府有责任遵守这项义务。”

Mongabay Latam联系了MAAE,了解是否有环境咨询,但在本文以西班牙语发表时没有收到回应。


2021年4月19日,Hanrine矿业公司的工人带着卡车和机械抵达布宜诺斯艾利斯社区入口处。图片由Kevin Zúñiga/La Raíz拍摄。 无法取得资料

获得信息也是布宜诺斯艾利斯社区的一个障碍。据Mongabay Latam采访的几名居民说,该公司告诉他们,不需要向他们出示文件,所以他们不得不向政府实体提出正式请求。这些实体推迟了他们的答复或者没有给出完整的答案,他们认为所寻求的信息本质上是敏感的。

Tenorio说:“我们仍然不知道环境管理计划,也不知道环境影响研究是否存在而不是其他研究的副本。”Mongabay Latam还询问MAAE是否向Hanrine颁发了环境许可证,但没有得到答复。

监察员办公室表示,它正在“敦促环境和水利部、能源和不可再生自然资源部,和监管的机构和控制能源和不可再生自然资源不授与环境许可证或采矿特许权,直到他们进行修复的积分性质的权利,由于环境负债的存在,他们必须开始的必要措施恢复自然的。”

布宜诺斯艾利斯的社区领导人说,他们希望通过公众协商来禁止在他们的领土上采矿。5月10日,一些想要禁止非法和合法采矿的居民要求在Imbabura省的宪法法官Manuel Mesías Sarmiento面前采取预防措施,以确保移走Hanrine在公共场所设立的营地,以及禁止公司拥有的重型机械和任何其他车辆进入。


布宜诺斯艾利斯的居民说,他们没有得到一个环境 政府咨询,也没有任何先前的合作 免费和知情的协商。图片来自Iván Castaneira/ Tegantai agency。

签署这一行动的人之一是大会成员Mario Ruiz Jácome。他说:“这个想法是为了保持布宜诺斯艾利斯社区和Hanrine公司员工的身心健康和生活。”“我们正面临一种迫在眉睫的风险,即发生冲突,将他们的生命和身体健康置于危险之中。”

他补充说,在教区的入口处,仍然有大约120辆卡车和大约250名公司工人。他们呆在没有厕所的拥挤环境中,这危及该地区每个人的健康。

那些在Imbabura山区保卫这一领土的人正在等待对预防措施的回应,因为他们继续阻止采矿公司进入他们的领土,特别是考虑到针对他们的法律诉讼可能产生的不确定性。“我们希望新政府为辩护人创建一个特赦程序,因为反抗是宪法赋予的权利,而不是犯罪,”律师Tenorio说。

横幅图片:矿业公司Hanrine谴责了布宜诺斯艾利斯60多人,并表示非法矿工现在伪装成“反采矿”组织,阻止合法矿工进入。图片来自Iván Castaneira/ Tegantai agency。

本文由Mongabay的拉美团队报道,并于2021年7月5日首次发表在我们的拉美网站上。

 
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